Schlichtungskommission: Mietstreit per Fax einreichen

Kurze Antwort: Die departementale Schlichtungskommission (commission départementale de conciliation, CDC) ist eine kostenlose Stelle, die in jedem Departement bei den staatlichen Diensten angesiedelt ist (meist bei der DDETS, manchmal bei der DDT(M) oder direkt bei der Präfektur). Sie versucht, Streitigkeiten zwischen Vermieter und Mieter gütlich beizulegen: Miethöhe bei Vertragsverlängerung, Nebenkosten, Übergabeprotokoll, nicht zurückgezahlte Kaution, Reparaturen, Wohnstandard. Angerufen wird sie mit einem unterschriebenen Antragsschreiben nebst Unterlagen: Mietvertrag, Übergabeprotokoll, Abrechnung, Mietquittungen, Schriftwechsel. Viele Geschäftsstellen akzeptieren nach wie vor eine Übermittlung per Telefax, wenn eine Frist drängt — typischerweise die zwei Monate für den Widerspruch gegen einen Mieterhöhungsvorschlag oder die bei bestimmten Mietstreitigkeiten zwingend vorgeschaltete Anrufung vor dem Gang zum Gericht. Das Fax dient aber nur dazu, das Datum zu sichern: Schicken Sie dieselben Unterlagen noch am selben Tag per Einschreiben und bewahren Sie den Sendebericht auf — er belegt den Zeitpunkt der Übermittlung.

Was die Schlichtungskommission ist — und was nicht

Die CDC ist in Artikel 20 des Gesetzes Nr. 89-462 vom 6. Juli 1989 und im Dekret Nr. 2001-653 geregelt. Sie ist paritätisch aus Vertretern der Vermieter und der Mieter zusammengesetzt (Organisationen, die in der Commission nationale de concertation vertreten sind). Sie tagt am Hauptort des Departements, ihre Geschäftsstelle wird von einer staatlichen Dienststelle geführt, und ihre Anrufung ist kostenlos: keine Gebührenmarke, kein Anwalt, keine Honorare.

Was sie tut:

• Sie lädt beide Parteien zu einer Sitzung (in der Regel innerhalb von zwei Monaten nach vollständiger Antragstellung);
• sie versucht, die Positionen anzunähern, und erstellt entweder ein von den Parteien unterzeichnetes Schlichtungsprotokoll oder eine Stellungnahme, wenn keine Einigung zustande kommt;
• diese Stellungnahme ist nicht bindend, wird aber bei Fortdauer des Streits dem Gericht übermittelt — und ein Richter liest stets aufmerksam, wer sich bemüht hat und wer nicht erschienen ist.

Was sie nicht tut:

• Sie verurteilt niemanden und erlässt keinen vollstreckbaren Titel;
• sie befasst sich nicht mit Mietrückständen als solchen (dafür ist der Juge des contentieux de la protection zuständig, nach vorheriger Zahlungsaufforderung);
• sie wird nicht tätig bei Gewerbe- oder Freiberufler-Mietverträgen und auch nicht bei touristischen Möblierungen.

Ihr Zuständigkeitsbereich ist weit, aber abschließend. Der nützliche Reflex: Prüfen Sie, ob Ihr Streitfall auf der Liste steht, bevor Sie Versandkosten auslösen — sonst wird der Antrag ohne weitere Bearbeitung abgelegt.

Die Fristen, die alles bestimmen

Die beiden entscheidenden Daten betreffen nicht die Kommission selbst, sondern ihr Umfeld.

Die Vertragsverlängerung. Ein Vermieter, der eine unterbewertete Miete anheben will, muss Ihnen seinen Vorschlag mindestens sechs Monate vor Ablauf des Mietvertrags zustellen. Ab dieser Zustellung muss die Meinungsverschiedenheit spätestens vier Monate vor Vertragsende vor die CDC gebracht werden. Ruft niemand die Kommission innerhalb dieser Frist an, verlängert sich der Vertrag zur bisherigen Miete. Das ist die am häufigsten versäumte Frist: Sie zählt in Monaten, läuft aber ohne jede Erinnerung ab.

Die Kaution. Der Vermieter hatte einen Monat nach Schlüsselübergabe Zeit, sie zurückzuzahlen, wenn das Auszugsprotokoll mit dem Einzugsprotokoll übereinstimmt, zwei Monate bei Abweichungen. Danach erhöht sie sich um 10 % der monatlichen Kaltmiete für jeden angefangenen Monat Verzug. Die CDC ist die ideale Zwischenstufe vor dem Gericht, doch nichts hindert Sie daran, sie bereits nach Ablauf des zweiten Monats anzurufen.

Der Mietzuschlag. In Gebieten mit Mietpreisregulierung hat der Mieter drei Monate ab Unterzeichnung des Mietvertrags, um einen Mietzuschlag zu beanstanden; die Anrufung der Kommission ist dabei zwingend.

In allen drei Fällen zählt nicht das Datum der Sitzung, sondern das Datum, an dem die Geschäftsstelle Ihren Antrag erhält. Genau deshalb ist das Fax nützlich, wenn nur noch wenige Stunden bleiben: Es versieht jede Seite beim Eingang mit einem Zeitstempel, während ein Freitagabend eingeworfener Brief erst am Dienstag ankommt.

Die richtige Faxnummer der Geschäftsstelle finden

Das ist der Punkt, an dem die meisten Anträge an der falschen Stelle landen. Es gibt keine landesweite Nummer: Jedes Departement hat seine eigene Geschäftsstelle, angebunden an Dienststellen, deren Name sich mehrfach geändert hat (DDCS, DDCSPP, seit 2021 dann DDETS, in manchen Departements DDT(M) oder sogar direkt die Präfektur bzw. die DRIHL in der Île-de-France).

Die einzigen verlässlichen Quellen:

• die Website der Präfektur Ihres Departements (…​.gouv.fr), Rubrik Wohnen, wo meist ein herunterladbares Antragsformular mit Anschrift und Faxnummer bereitsteht;
• die Mitteilung des Vermieters selbst: Ist der Vorschlag für die neue Miete formgerecht, nennt er die zuständige Kommission;
• das Verzeichnis offizieller Nummern, das wir pflegen und das über unser Verzeichnis behördlicher Faxnummern einsehbar ist.

Wenden Sie vor dem Versand die Methode aus unserem Leitfaden an, um die Faxnummer einer Behörde zu finden und zu prüfen: zwei übereinstimmende offizielle Quellen, zehnstelliges Format ohne internationale Vorwahl, keine Durchwahl. Eine CDC-Faxnummer, die irgendwo in einem Forum herumgeistert, wurde mit hoher Wahrscheinlichkeit zusammen mit der analogen Leitung abgeschaltet, auf der sie lief.

Ein praktischer Hinweis: Viele Geschäftsstellen bevorzugen heute E-Mail oder ein Online-Portal. Wenn die offizielle Website eine E-Mail-Adresse und ein Fax angibt, nutzen Sie beide Kanäle. Es kostet nichts, und die Redundanz schützt Sie.

Die Antragsunterlagen, Stück für Stück

Ein unvollständiger Antrag wird nicht abgelehnt: Er bleibt liegen, bis die Geschäftsstelle die fehlenden Unterlagen bei Ihnen anfordert — und währenddessen läuft die Viermonatsfrist weiter. Stellen Sie deshalb alles auf einmal zusammen.

Das Antragsschreiben

Eine Seite, nicht zwei. Es muss enthalten:

1. Ihre vollständigen Kontaktdaten (Name, Anschrift, Telefon, E-Mail) und die der Gegenseite — ohne die Adresse des Vermieters kann die Kommission niemanden laden;
2. die genaue Adresse der betroffenen Wohnung;
3. den Streitgegenstand in einem Satz: „Widerspruch gegen die am 12. März 2026 vorgeschlagene neue Miete", „Nichtrückzahlung der Kaution von 850 €";
4. Ihre bezifferte Forderung;
5. Datum und Ihre handschriftliche Unterschrift — ein nicht unterschriebener Antrag ist unzulässig, auch wenn er per Fax übermittelt wurde.

Wenn Ihr Departement ein Musterformular veröffentlicht, nutzen Sie es: Die Geschäftsstelle bearbeitet es schneller.

Die Anlagen

• der Mietvertrag (alle Seiten, einschließlich Anlagen und Energieausweis);
• die Übergabeprotokolle bei Einzug und Auszug;
• die Mitteilung des Vermieters mit dem Datum des Zugangs;
• die Mietquittungen oder Zahlungsnachweise der letzten zwölf Monate;
• die beanstandete Nebenkostenabrechnung und die erhaltenen Belege;
• der Schriftwechsel, insbesondere die Mahnung und deren Empfangsbestätigung;
• Fotos und Kostenvoranschläge bei Streit über Arbeiten oder Schäden.

Bei Fotos zeigt das Fax seine Grenze: Ein komprimiertes Graustufenbild belegt keinen Feuchtigkeitsfleck. Scannen Sie sie sauber ein — ein kompakter Flachbettscanner liefert ein deutlich besser lesbares Ergebnis als ein schräg aufgenommenes Smartphone-Foto — und heben Sie sie für das Einschreiben und die Sitzung auf. Wenn Sie sie dennoch faxen müssen, erhöhen Sie den Kontrast und beschriften Sie jede Aufnahme („Badezimmer, Nordwand, 14.09.2026").

Die sechs Pflichtangaben auf dem Deckblatt und die Art der Seitennummerierung sind in unserem Muster für ein Fax-Deckblatt ausführlich beschrieben. Ergänzen Sie bei einem Antrag auf jeder Seite unten konsequent „Saisine CDC — [Adresse der Wohnung] — Seite X/Y": Die Akten werden in Papierform bewegt, und Seiten lösen sich leicht aus dem Stapel.

Senden, nachweisen, nachfassen

Vor dem Versand

Ein Antragsdossier umfasst schnell 25 bis 40 Seiten. Einige Vorkehrungen ersparen böse Überraschungen:

• Fassen Sie alles in einer einzigen PDF-Datei zusammen, in der im Schreiben angekündigten Reihenfolge. Unser Werkzeug zum Zusammenstellen eines PDF-Dossiers erledigt das ohne Softwareinstallation;
• prüfen Sie die Lesbarkeit in Schwarz-Weiß: Ein gelber Textmarker wird zum grauen Schleier, eine Unterschrift mit hellblauem Kugelschreiber verschwindet. Unterschreiben Sie mit einem schwarzen Stift mit breiter Spitze oder greifen Sie zu einem Rollerball mit dokumentenechter schwarzer Tinte, dessen Strich die Digitalisierung übersteht;
• überschreiten Sie nicht 50 Seiten pro Sendung: Darüber hinaus teilen Sie in zwei nummerierte Faxe auf („Sendung 1/2", „Sendung 2/2") und vermerken es auf jedem Deckblatt.

Der Versand

Vom Computer oder Telefon aus genügt ein Online-Faxdienst: Sie laden das PDF hoch, geben die französische Nummer der Geschäftsstelle ein und erhalten einen Sendebericht. Unser Formular zum Faxversand akzeptiert zehnstellige französische Nummern. Wenn Sie lieber über Ihren Anbieter gehen: Wie das Angebot bei den einzelnen Anbietern tatsächlich aussieht, zeigt unser Vergleich Faxen mit der Box von Free, Orange, SFR oder Bouygues.

Meiden Sie die späten Nachmittagsstunden: Eine departementale Geschäftsstelle hat oft nur eine einzige Faxleitung, die zwischen 16 und 18 Uhr überlastet ist. Eine am späten Vormittag gestartete Sendung geht eher beim ersten Versuch durch.

Der Nachweis

Drei Elemente sollten Sie gemeinsam in einer Akte aufbewahren:

• den Sendebericht mit angewählter Nummer, Datum, Uhrzeit, Seitenzahl und Status „OK";
• genau das PDF, das übermittelt wurde — keine nachträglich überarbeitete Fassung;
• den Rückschein des parallel versandten Einschreibens.

Bei Mietstreitigkeiten sollten Sie eine Aufbewahrung von fünf Jahren nach Ende des Mietvertrags anstreben: Das entspricht der Verjährungsfrist für Ansprüche aus dem Wohnraummietvertrag (Artikel 7-1 des Gesetzes von 1989 für Klagen auf Mietanpassung: drei Jahre; fünf Jahre für Zahlungsklagen). Eine schlichte beschriftete Hängemappe pro Wohnung oder eine Archivmappe mit Faltenrücken reicht, um eine belastbare Chronologie zu führen. Unsere ausführlichen Empfehlungen finden Sie unter Faxbestätigungen archivieren.

Das Nachfassen

Rechnen Sie mit ein bis zwei Wochen bis zur Eingangsbestätigung der Geschäftsstelle, danach mit einer Ladung innerhalb von ein bis zwei Monaten. Kommt nach drei Wochen nichts, rufen Sie an und nennen Sie Datum und Uhrzeit Ihres Faxes — der Sendebericht erlaubt Ihnen, das präzise zu tun, und das verändert das Gespräch grundlegend.

In der Sitzung können Sie sich unterstützen oder vertreten lassen (anerkannte Mietervereinigung, Vermieterorganisation, eine Vertrauensperson mit schriftlicher Vollmacht). Bringen Sie einen vollständigen Papiersatz der Akte mit, geheftet und paginiert: Die Kommission arbeitet am Tisch. Ein aktueller Praxisratgeber zum Mietrecht — etwa aus den jährlichen Reihen der Verbraucherverbände — hilft dabei, bezifferte Forderungen statt Vorwürfe zu formulieren, und genau damit kann die Kommission arbeiten.

Häufige Fragen

Akzeptiert die Schlichtungskommission wirklich einen Antrag per Fax?

Nichts im Gesetz von 1989 schreibt für die Anrufung der CDC ein Einschreiben vor: Der Text spricht von Anrufung, nicht von einer Form. In der Praxis registrieren die Geschäftsstellen, was identifizierbar und unterschrieben bei ihnen eingeht, Fax eingeschlossen. Manche Departements weisen jedoch ausdrücklich darauf hin: „Anrufung nur per Post oder E-Mail". Die Vorsichtsregel bleibt dieselbe: Fax für das Datum, Einschreiben für die Akte.

Muss man dem Vermieter vorher geschrieben haben?

Es ist keine Zulässigkeitsvoraussetzung, aber in der Sache entscheidend. Eine vorherige Mahnung, per Einschreiben oder per Fax mit Sendebericht verschickt, zeigt, dass Sie eine Einigung gesucht haben. Ohne sie steht die Kommission vor einer nicht formalisierten Meinungsverschiedenheit und verliert eine Sitzung damit, sie zu rekonstruieren.

Was ist die Stellungnahme wert, wenn die Gegenseite nicht erscheint?

Die Stellungnahme verpflichtet niemanden, aber das Fernbleiben wird vermerkt. Vor dem Juge des contentieux de la protection wiegt eine Stellungnahme, die festhält, dass die geladene Partei nicht erschienen ist, während Sie eine vollständige Akte vorgelegt hatten, bei der Beurteilung der Gutgläubigkeit durchaus schwer.

Hemmt die Anrufung die Verjährungsfristen?

Die Anrufung einer Schlichtungskommission hemmt die Verjährungsfrist für die Dauer des Verfahrens, entsprechend der Regelung für vertragliche Mediation und Schlichtung (Artikel 2238 des Code civil). Bauen Sie Ihre Strategie aber nicht darauf auf: Früh anzurufen ist sicherer, als auf eine Hemmung zu setzen.

Und wenn mein Departement keine Faxnummer für die CDC hat?

Das kommt immer häufiger vor. Nutzen Sie dann die offizielle E-Mail-Adresse der Geschäftsstelle und doppeln Sie mit einem Einschreiben. Erfinden Sie keine anderswo gefundene Nummer: Ein Fax an eine neu vergebene Leitung ist zugleich ein verlorener Antrag und eine Weitergabe personenbezogener Daten an einen unbekannten Dritten.

Kann man die Kommission bei einer möblierten Wohnung anrufen?

Ja, sofern es sich um einen Hauptwohnsitz handelt, der unter Titel I bis des Gesetzes von 1989 fällt. Touristische Möblierungen und Ferienvermietungen fallen dagegen aus dem Zuständigkeitsbereich heraus.

Zusammengefasst

• Die departementale Schlichtungskommission ist kostenlos, paritätisch, departemental organisiert und zuständig für die Miete bei Vertragsverlängerung, die Nebenkosten, das Übergabeprotokoll, Arbeiten, den Wohnstandard und die Kaution.
• Zwei Fristen bestimmen alles: vier Monate vor Vertragsende bei Uneinigkeit über die neue Miete, ein bis zwei Monate nach Schlüsselübergabe bei der Kaution.
• Die Faxnummer prüft man auf der Website der Präfektur des Departements oder in einem offiziellen Verzeichnis — niemals in einem Forum.
• Der Antrag muss unterschrieben und beziffert sein und den Mietvertrag, die Übergabeprotokolle, die beanstandete Abrechnung und den Schriftwechsel enthalten.
• Das Fax sichert das Datum; das Einschreiben transportiert die Akte. Bewahren Sie Sendebericht, übermitteltes PDF und Rückschein zusammen auf.
• Fotos und farbige Dokumente lassen sich per Fax schlecht übertragen: Heben Sie sie für den Postversand und die Sitzung auf.